海南科技职业学院院长 杨秀英

 

在海南省委、省政府、省教育工委以及海口市委、市政府的大力关心下，在海南省教育厅的直接领导下，海南科技职业学院自2008年创办以来取得了持续、健康发展的良好成绩。今天，我们召开2011年度全院教育工作会议，目的是传达、贯彻执行全省教育工作会议和海南省“十二五”规划精神。焦解歌书记在2月24日传达了《全省教育工作会议》精神，学院 的“十二五”规划为学院发展指明了方向。学院全体教职员工将坚决贯彻省委、省政府、省教育厅的决策部署，强化责任意识，狠抓落实，进一步推进学院各项建设，保安全、保稳定，积极推进校园建设、专业建设，培养与国际接轨的复合型人才，办人民满意教育，努力为海南省经济社会发展做出应有贡献。

学习和贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《海南省教育事业“十二五”规划》、《海南科技职业学院“十二五”规划》等文件精神，是“十二五”期间全院各部门、各二级学院的一项重要任务，要通过两个方面开展学习和宣传工作。

（一）专家宣讲、专题培训。学院党委宣传部和办公室在今年一开学就要组织宣讲队伍，聘请省内外知名专家来我院对全院教职工开展宣传和培训。认真领会精神，把思想统一到省委、省政府、学院党委、行政的重要指示、重要会议精神和《教育规划纲要》的实施意见上来，全体干部要统一在科学发展创新水平上来。

（二）强化二级学院院长责任制。2011年的工作重点要以二级学院为单位，加强全面管理，教学、科研、校企合作、顶岗实习、就业指导、学生管理、安全管理、合作办学、实验实训、技能大赛、教师招聘与培训等工作都要注重内涵，各教学单位及行政处室要正确引导、科学管理，基层资料积累保证原始、及时、公正、公平、公开。中层管理人员执行规范，院级领导认真监督，协助二级学院解决疑难问题，保证责、权、利清晰。坚持可持续发展三个要求：一是承担社会责任；二是坚持做好财务预算、决算、盈余用于继续投资校园建设的监管工作；三是校园文化建设贴近教学研究专业建设发展。

二级学院要认识到没有学生就没有学校，对学生招得进、教得好、留得住、推得出负全责。分管副院长认真指导审批二级学院专业建设，以实现高质量就业为导向人才培养，严格按照学院办学定位，结合海南经济发展需要设置；评建副院长把好质量关。一是制定二级学院十二五规划；二是提出二级学院岗位设置聘任修订条件，根据二级学院人员规模与工作需要设计岗位人数；三是优化组合二级学院，围绕专业群建设二级学院；四是按照会议文件要求及时修改薪资体系。各二级学院按照评建办公室的四项要求制定十二五建设发展规划；根据发展规划逐步落实。学院评建副院长牵头，评建办将组织专家组检查，检查时间为：2011年4月15日检查二级学院发展规划；2011年8月实施十二五规划项目启动中期检查。2012年元月上旬评估2011-2012学年上学期教学过程与专业建设评估自查纠改；2013年第三季度组织专家验收，保证2013年底迎评工作顺利完成。

学校只有校园安全稳定，才能保证教学工作顺利进行，学校的稳定靠师生的合力。宗族团结是对共有祖先的认同，是一种发扬中华慎终追远的传统文化，是团结的爱国文化，是中华文化走向世界的软实力；宗族团结是对祖国的认同的基础，是发扬爱乡爱国精神，进而扩大为建设祖国和建设和谐世界作贡献的资源。而狭隘宗族主义则不利于人民内部团结，不利于校园安全稳定，有损学院名誉，在学生中也会产生不良影响，为此全院师生要坚决制止和反对。  

1．专职副书记抓好学工处建设，履行事务管理职责，支持学生社团活动与各种有益学生成长的体育和娱乐活动，提供专业心理辅导咨询管理，建立国际合作项目专业学生中心。

学生事务中心是一个专业化行政机构，要设置专门办公场所，下设3个中心，一是国际合作项目专业学生中心；二是体育与康乐中心；三是心理沟通辅导中心。学工处明确工作任务重点，加强学生管理。

（1）加强学生宿舍监管工作

（2）加强学生医疗保险管理

（3）加强学生心理健康咨询服务

（4）为学生提供兼职工作岗位

（5）加强协会组织

（6）加强学生奖、助学金管理

（7）加强体育与康乐中心管理

2.二级学院院长把对学生的全面素质培养放在首位。坚持院长管教师、教师管学生这一原则。一是树标杆，通过树立全面素质优秀的学生和成才突显的学生作为学习标杆；二是通过校内外生活、校内学习、校内实验、校外实习各种环境，通过大学生的言行举止、道德修养、创造能力、事业心、学习态度、知识技能、创新管理、大胆、钻研、勇敢、自由、自主、行为、逻辑、明晰、决策、执行、自我认识18项形式反映出来，对每一项突出表现逐一描述，形成学习宣传的案例。保证我院学生在毕业前取得双证书达85%以上；三是对学生学、老师教要科科过关，保证培养国家需要的合格建设者和接班人。

3．学院安全保卫部门严格按照省教育工委安全管理责任制及海口市校园及周边安全管理措施进行管理。保卫处配齐39名保安和干部，保证所有安全管理人员定时、定点、定工作目标任务、定质量标准，严格按照日常工作业务过程检查工作、督办工作，保证有动作就有质量管理标准，坚持新问题新办法，不断将成功的案例列入工作过程标准中；严格不同事件采取不同办法的标准化管理；真正体现出教育管理安全管理质量标准化水平；保证遵循对外从严、内外有别、教书先育人的原则，保证在执行安全管理问题事件过程中严格按照学生手册履行，将后勤安全管理问题消灭在萌芽状态。

4．各二级学院和安全管理部门保证学生安全隐患列入管理日志。确保安全保卫及综合治理部门人防、物防、技防到位，将消防安全、防汛安全、防疫安全、防风、水电安全、门窗安全、食品安全、宿舍管理安全、校园周边安全、敏感时期安全、考场安全、环境卫生安全等工作列入工作质量管理过程中督察督办。安全质量管理是全院教职工的工作，各院、处基层人员要认真统计及时协调，把安全质量管理列为教书育人第一目标。坚决遏制重特大安全事故发生，全院教职工要深入排查和化解矛盾纠纷，做好信访工作，依法按政策及时化解师生反映的突出问题。安全保卫部门领导每学期第一个月的下旬要联手综治、公安、工商等部门进行一次学校校园、学生宿舍、周边环境社会治安综合治理拉网式排查工作。完善学院突发公共事件预案和体制机制，加强应急组织、队伍、平台和能力建设，提高各类突发事件预警、防范和处置能力。健全教育舆情信息分析研判机制，把问题消灭在萌芽状态，确保学院安全稳定。

1．建成航海技术实验实训基地；

2．建成汽车维修与驾驶培训基地；

3．建成酒店管理实训中心；

4．建成普及双轨系统实践教学基地，轮机工程实验实训基地；

5．建成观光农业与旅游管理生态园实验实训基地；

6．建成生物柴油生产新技术基地；

7．建成太阳能实验实训基地；

8．建成万人校区；

9．建成康复中心，护理实验实训基地；

10．实现无界化人力资源管理，建立高效行政化管理。

各院、处要对2010年的项目开展“回头看”工作，狠抓项目的开工和竣工，各项工作要顺利进行、按时完成，结合部门实际找出项目中的短板，切实制定出项目进展时间、问题方案，院、处领导要选聘、招聘有能力的人管理项目，全力推进推进校园项目建设。

1．健全项目管理规范。确保缩短项目审批、完成时间。基建处、校园规划部门要加强对地方政府土管、房管、规划、消防、环保、房屋检测部门的联系。安全保卫部门加强对灵山镇、美兰区、海口市、公安、环保、综治、电力等部门工作协调，保证安全隐患事件出现后，能够得到相关部门重视。各二级学院与教务处、评建办公室、外事办、招生办、人事处、科研处、财务处部门领导要加强与教育主管部门的发展规划、职称、外事、自考、普招、科技、成果转化、校企合作各管理部门和物价、人力资源与社会保障、专家局、卫生局等行业等相关部门加强沟通，坚持做一件事成一件事；完成一道程序再推进下一道程序；沟通在前，办事在后；保证条件充分、材料整齐、公关到位；谁有优势由谁主管、谁负责，发挥跨部门人力资源的优势；各院、处达到一学期一小变，一年一中变，两年一大变，实现我院在“十二五”规划期间快速发展。

2．合理用人。学院分管领导认真监督院、处做好各自人力资源规划，保证各院、处老中青三结合，业务取长补短，认真识别人才的能力和特征，着力找到个人短板，查缺补漏。

3．创新管理办法。在发展中学院各项工作难点较多，当前工作量大，需要合力解决，任何一个人都无法独立解决发展中的问题。如胡光辉厅长所说：有些干部新的工作照搬老的条条框框，碰到问题“左顾右盼”。有的将别人已经做成功过的事件不去复制工作标准，甚至有新的想法不敢去做，自己束缚自己，还能干成什么事？必须把不习惯去做的事情刻苦勤奋努力去做成，做成了形成习惯后变成制度。

1．全面提高教师素质。通过组织宣传学习、专题培训，坚持学生学习之前，教职工先学，把全面培养高素质的人落实在办学以教师为主体、教育以学生为主体的实践中。

2．分类规划教师队伍建设。按照专业理论教师、专业实验实践教师、双语教学教师、教学研究型或干部教师四类教师的区分，分类规划师资队伍建设。建设的主要方法是引进和培养。保证二级学院发展规划3年内硕士生和在工厂有5年技术工作经验的本科生教师占全院专职教师70%的水平，其中研究生教师占30%。每学期每专业每门课程教师分类开展教学观摩，教学比武，寻找差距，树标杆，末位培训，对培训仍不能达标的，下一年度末位双向选择。参加四类教师分类教学观摩比赛的教师必须要在本学期内担任本类的教学任务。重视达标教师待遇，保证每一位四类都达标的教师课时标准在2010年基础上翻一番。双语教学在2010年课时费的基础上加40%。

3．国际合作专业达到国际化水平。在合作项目实施过程中，全体教师要了解合作办学：一是合作办学为了提高教学质量；二是与国际知名并且重点、特色专业对口的院校合作；三是根据相关章程、责任、权利、义务和约定条件开展合作；四是围绕四个内容开展二级学院教学、招生、学生管理工作。

4.加大科研资金投入。积极鼓励中青年教师参加科学研究，深入海南工矿企业解决海南省经济社会急需解决的科研课题，在科研活动中不断提高教师素质，彰显我校科研实力，提高我校知名度。教学研究结合教学改革，真正让学生学到知识。开展教学研究、产品研究，同时开展精品课程建设，使学生能够学到有用技术。鼓励教师走进企业与工程师合作，找技术项目要攻克难关。积极申报承担省、部级课题，扩大校中青年基金项目数量。

1．全院教职工明确学院专业建设发展方向。结合海南社会经济发展和国际旅游岛建设的需要、新兴工业省发展需要，发展工科特色专业，开发精品课程，培养高素质人才。将旅游管理和酒店管理专业作为海南大众化、规模化专业，列为我院专业建设的重要目标。

2．科研队伍建设与产学研用相结合的道路。学院科研工作围绕实践教学研究；学院的科研工作围绕学院校园内产业进行引进模仿，加强科研成果转化成生产力。学院的科研工作围绕校企合作，企业工程师参与、名校学者参与指导解决校企合作过程中出现的疑难问题，达到提高科研水平、培养人才的目的。

3.坚持社会主义办学和特色办学方针。参照公办学院逐步增加学生人头经费，切实提升我院在海南省高校发展中竞争力水平。学院将充分发挥社会力量办学优势，创新教育管理，走“产学研用”四位一体的办学道路，建设生产基地，建设销售网络，坚持企业反哺学校建设，保证把海科院建设成为在省内成绩突显，特色鲜明；在国内“产学研用”知名的高等院校。在“十二五”期间前2届毕业生在全国同类毕业生当中用人单位评价地位领先，技术领先。要培养专业知识扎实，动手能力强、技术领先、具有一定管理能力的合格建设者和接班人，使我院成为在全国同类院校的典范和楷模。

努力建设工科类省级精品课程、省级特色专业，国家精品课程、国家特色专业。前两年建设省级精品课程、特色专业4个，后三年建设省级精品课程、特色专业6个。教师团队每年建设一至两个；在学院师资队伍建设中开展专业建设、课程建设不能忽视一个专业，如果确实专业功能群不能相通，况且海南市场需求不明显，学生就业难，招生难，成班率低的专业要及时调整；保证学院所有专业群符合国家要求并建设科研队伍，推广订单培养。

学院宿舍管理、店铺管理实行后勤社会化，由公司管理食堂店铺，公司自负盈亏，承担宿舍管理、人身安全、财产安全风险责任，保证每栋200个房间宿舍楼2名楼管员，1名楼管长，1名保安干部，1名保安。由后勤服务公司发放宿舍管理人员、后勤人员的工资，学院财务代收代付，学院保卫监督管理、负责协助解决学生安全隐患问题，监督后勤公司实施建立质量管理体系和督察督办体系，供后勤服务公司实施。学院坚持分类管理、分区管理、科学管理，保证教学区良好的学习氛围，消除活动噪音。

1．加强领导班子建设和基层党组织建设。充分发挥学院党组织的政治核心作用，按照《海南省高校党建工作考核实施意见》，分步实施党建工作的考核，党建工作的监督指导，规范党建工作管理和督察，贯彻落实省教育工委《关于进一步规范高等学校党委领导下的校长负责制的若干意见》，督促领导干部转岗交接和培养，搞好2011年度党员领导干部民主生活会。落实《海南省教育厅党风廉政建设责任制实施办法》、《关于加强我省高校反腐倡廉建设的意见》等文件，建立廉政建设的长效性制度，预防领导干部贪污腐败。严格查处部门乱收费行为，坚持收支两条线的管理制度，维护我院的声誉和合法权益。继续加大对招生、干部选拔任用、物资设备采购、基建、工程建设、培训等方面的监督检查。

2．做好教育工会工作。充分发挥工会作用。完善教代会制度和校务公开制度，提高学校民主管理水平。

3．宣传工作要结合教学业务工作开展。评建工作要求评定工作过程中的优秀党员，根据优、良、合格、不合格的排名进行树标兵宣传，保证院、处领导、党员带头学习，正确引导、科学管理本部门工作，保证学校管理工作突显的事件列入管理日志统计、计分；通过组织宣传刊登以资鼓励，促进校园文化建设。抓实推进创先争优活动。按照《关于在全省教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，深入推进我院教育教学开展创先争优活动，认真结合工作实际完成全面争创阶段的各项任务，加强宣传报道，贴近专业学习安全管理实际开展创先争优活动，培养和塑造优秀典型。“七一”前夕评选和表彰一批优秀党组织和优秀党员、教师骨干，保证奖评质量。

1．加强财务管理和监控，规范财务行为。学院财务是学院教育管理风险预测关键部门，要保证预算全面、准确，管理规范。首先，学院财务管理原始凭证要原始、齐全，确保每项资产会计原始凭证和记账凭证反映地点、部门领导、部门经办人、使用经办人。其次，学院财务管理部门全面督查学院资产，确保账账相符、帐表相符、账实相符，每月进行局部盘点，每学期、每项资产全面清查一次，严格按管理制度履行职责。学院财务管理部门还要合理分析项目立项流程和进度手续，确保所有项目不因财务影响项目的推动或者因工作不利提前付款损失资金。第三，财务处严格按照教育事业《民促法》规定进行年度资产预决算，把控分析月度往来风险，季度固定资产核查，确保每月组织实施一次材料和资产的盘点工作，往来账目的核对工作。加强院、处部门预算管理，做好教育管理系统预算编制，严格执行和监管工作。加快推进预算资金支出，保证资金规范安全和规范使用。

2．完善办学经费预算制度，提高财务管理核算水平。进一步实施并完善院、处学期预决算制度，加强学院内部审计，建立教育资金绩效评价制度，制定我院《教育系统财务和基建项目内部审计管理的实施办法》，加强全院教育系统中的各类项目、经费、收费等项目资金的管理与使用情况的审计或审计调查。建立学院各类财务收支及预算执行月度预决算、学期预决算、年度预决算、年度审计制度，促进采购部门、基建部门、培训部门、招生部门、二级学院等部门规范理财行为，保证收支两条线，防范各部门财务风险，提高办学资金使用效益。要继续完善国家助学金、学院助学金资助政策和制度，全面落实统招生奖助学金制度、自考生奖助学金制度，尤其是要保证统招生按国家规定落实奖助学金政策，保证在招生简章中公布当年非统招生奖助学金条件，以及认真落实单亲家庭子女和残疾人在我院就读资助政策。建立海南科技职业学院特色校园文化，以制度促进校园文化建设，保证院、处或院级领导工作对事不对人。真正实现文化管人、制度理事。

各位领导、同志们，2011年学院坚持实行一手抓专业建设，一手抓办学模式创新。学院党政领导班子分工责任明确，成立院务委员会，由杨秀英担任主任，焦解歌担任副主任，其他院级领导各自承担自己的工作责任，对分管部门工作质量负全责。二级学院院长要全面管理二级学院，实现科学管理、正确引导本部门的干部履行教育、教学管理职责，努力开创海南科技职业学院各项工作新局面。

谢谢大家。

                

2011年3月14日